10. معدل بطالة الشباب

يُعرَّف الشباب بأنَّهم الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 سنةً، ومع ذلك، تختلف البلدان إلى حدٍّ ما في تعريفاتها التشغيليَّة على وجه الخصوص، عادةً ما يتمُّ تحديد الحدِّ الأدنى لسنِّ الشباب من خلال الحدِّ الأدنى لسنِّ ترك المدرسة.

ويعبر مؤشر بطالة الشباب عن النسبة المئوية للمتعطلين عن العمل من الشباب (15 – 24 سنة) من مجموع الشباب ذوي النشاط الاقتصادي في نفس الفئـة العمرية، ويُعدُّ هذا المؤشِّر أحد المؤشِّرات المهمَّة لكثيرٍ من الاقتصاديّات، بغضِّ النظر عن درجة تقدُّمها؛ لأنَّ الشباب هم أكثر الناس قبولاً لمجالٍ واسعٍ من الأعمال بسبب قدراتهم الجسديَّة ووضعهم الصحِّيّ، وحداثة دخولهم إلى سوق العمل، وهم الأكثر عرضةً لدواعي الإحباط بسبب ارتفاع معدَّل البطالة بينهم.

وتشكل بطالة الشباب حالةً من حالات ضعف استغلال الموارد البشريَّة، والأهمُّ من ذلك أنّها تُظهِر فشل المجتمع في توفير الفرص التي يحتاج إليها الشباب للارتقاء بمهاراتهم، والاستقلال في حياتهم، وتحقيق الاندماج الكامل في مجتمعهم.

ومن المعروف أنَّ البطالة تصيب بشكلٍ أكبر الشباب الداخلين إلى سوق العمل لأوَّل مرَّةٍ. ومن الملاحظ أنَّ معدَّل البطالة بين السكَّان الشباب هو في الغالب يقترب من ضعف معدَّل البطالة الكلِّي للقوى العاملة على مستوى الدولة.

وتأتي أهمِّيَّة هذا المؤشِّر من أنَّه يسهم إسهاماً كبيراً في توضيح أحد جوانب مشکلات سوق العمل، وهي دراسة الفئة التي توجد فيها أعلى نسبة بطالةٍ، إضافةً إلى التعرُّف إلى مشكلات الشباب، خاصّة الإناث منهم، ويتيح المجال لدراسة وضع المشاركة في قوَّة العمل، خاصّة مشاركة الإناث. ويفيد في تقييم النظام التعليمي، فالبطالة العالية بين الشباب المتعلِّم في ظلِّ وجود عمالةٍ أجنبيّةٍ في البلد يعني أنَّ مخرجات النظام التعليمي لا تلبِّي حاجات سوق العمل المحلِّي - انظر لمزيد من التفاصيل: مكتب العمل الدولي، المؤشرات الرئيسية لسوق العمل الطبعة (9)، جنيف، 2016.

طريقة الحساب

البيانات المطلوبة لحساب المؤشر: عدد المتعطلين الشباب، حجم قوة العمل الشبابية.

مستويات الحساب: الإجمالي، المحافظات، الجنس، العام/ الزمن، مكان الإقامة.

مصادر البيانات: مسح قوة العمل / المكتب المركزي للإحصاء.

نتيجة تأثير الحرب على القطاعات الاقتصادية والاجتماعية والخدمية ارتفعت معدلات البطالة لدى الشباب بصورة كبيرة خلال سنوات الحرب من (20.4%) عام 2010 إلى (45.9 %) في العام 2021، وبحسب متغير الجنس بلغ معدل بطالة الشباب بين الذكور (42%)، ولدى الاناث (59.7%)، وبحسب المحافظات بلغ أعلى معدل بطالة لدى الشباب في محافظات: القنيطرة (85%) وطرطوس والسويداء بنحو (69%).

مصدر بيانات المؤشر المرفقة يستند إلى مسوحات قوة العمل، المكتب المركزي للإحصاء، وهي تُعبر المناطق التي تم الوصول إليها في عينات المسح، فبيانات محافظة حلب، مثلاً، لا تعبر عن جميع سكان المحافظة، وفي بعض السنوات لم يتم التمكن من الحصول على بيانات محافظة ادلب، أو الرقة، أو دير الزور.